Faktor - Faktor yang Memengaruhi Kepatuhan Membayar Iuran Jaminan Kesehatan Nasional oleh Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah di Kota Jakarta
DOI:
https://doi.org/10.55606/jurrikes.v5i1.7161Keywords:
BPJS Kesehatan, Compliance, JKN Contributions, PBPU, Worker ParticipantsAbstract
Compliance in paying contributions is an important factor in ensuring the sustainability of the National Health Insurance (JKN) program, especially in the Non-Wage Workers (PBPU) segment who make payments independently. However, the level of compliance of PBPU participants in Jakarta City is still low, as indicated by the high rate of contribution arrears and the large number of deactivated memberships. This study aims to analyze the factors that influence compliance in paying National Health Insurance (JKN) contributions in the Non-Wage Workers (PBPU) segment in Jakarta City in 2025. The research design used was quantitative with a cross-sectional approach, involving 180 respondents. Bivariate analysis using the Chi-Square test showed that there was a significant relationship between perception and compliance (p = 0.002), income with compliance (p = 0.046), and motivation with compliance (p = 0.000). However, there was no significant relationship between knowledge (p = 0.291) and sanctions (p = 0.103) on compliance in paying contributions. These findings indicate that psychological and economic aspects have a strong influence on driving compliance with JKN premiums. Therefore, efforts to improve compliance need to focus on enhancing positive perceptions, internal motivation, and sustainable income for participants. Perception is the most dominant factor influencing compliance among PBPU participants. Strategies to increase education and improve services are needed to boost compliance and ensure the sustainability of the JKN program.
Downloads
References
Adebayo, E. F., Uthman, O. A., Wiysonge, C. S., Stern, E. A., Lamont, K. T., & Ataguba, J. E. (2021). A systematic review of factors that affect uptake of community-based health insurance in low-income and middle-income countries. BMC Health Services Research, 15(1). https://doi.org/10.1186/s12913-015-1179-3
Adolph, R. (2020). Peraturan BPJS Kesehatan. 1–23.
Ainy, A., Idris, H., Inaku, H., & Tembo, T. (2024). Perceptions and Their Correlation With Enrollment in the Indonesian National Health Insurance Scheme. Indonesian Journal of Health Administration, 12(2), 218–227. https://doi.org/10.20473/jaki.v12i2.2024.218-227
Al Imron, I., Sutaip, & Abdurochman. (2023). Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran Bpjs Kesehatan Mandiri. Journal of Midwifery and Health Administration Research, 3(2), 2023.
Alfianto, H. (2024). Pengaruh Sanksi Perpajakan, Kesadaran Wajib Pajak terhadap Kepatuhan Wajib Pajak Orang Pribadi (Studi Dinas Perhubungan Kota Cilegon). Journal of Management, Accounting, and Administration, 1(1), 41–54. https://doi.org/10.52620/jomaa.v1i1.90
Alkayyis, M. Y. (2024). Implementation of the National Health Insurance Programme in Achieving Universal Health Coverage in Indonesia. 4(2), 85–95.
Annastasyia Mukrimah Yusuf, Ma’ruf Hafidz, H. K. (2024). Tanggung Jawab Hukum Penyelenggara Fasilitas Kesehatan Dalam Mengikutsertakan Pekerjanya Pada Program Jaminan Kesehatan Nasional. Journal of Lex Philosophy (JLP), 5(1), 260–275.
APRILIANTI, E. (2022). Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran Peserta Jaminan Kesehatan Nasional Kategori Mandiri Di Kecamatan Kayuagung. Skripsi, 1–34.
Badan Pusat Statistik. (2023). Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta (Jiwa). https://jakarta.bps.go.id/id/statistics-table/2/MTI3MCMy/jumlah-penduduk-menurut-kabupaten-kota-di-provinsi-dki-jakarta-html
Besse Wahyuni, Nurgahayu, & Haeruddin. (2022). Faktor yang Mempengaruhi Masyarakat Mengikuti Program Jaminan Kesehatan Nasional. Window of Public Health Journal, 3(1), 157–168. https://doi.org/10.33096/woph.v3i1.357
Boateng, D., & Awunyor-Vitor, D. (2021). Health insurance in Ghana: Evaluation of policy holders’ perceptions and factors influencing policy renewal in the Volta region. International Journal for Equity in Health, 12(1), 1–10. https://doi.org/10.1186/1475-9276-12-50
BPJS Kesehatan. (2025). Laporan Pengelolaan Program Jaminan Sosial Kesehatan. https://www.bpjs-kesehatan.go.id/#/
Budiman, Y., & Ciptono, W. S. (2018). Analisis Kepatuhan Peserta Jaminan Kesehatan Nasional. 19(1).
Cecilie Lindström Egholm. (2018). Implementation of a politically initiated national clinical guideline for cardiac rehabilitation in hospitals and municipalities in Denmark. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S016885101830277X?via%3Dihub
Citra Dewiyani & Rizki Fadila. (2022). Determinant Factors of Compliance Paying Jkn Contribution To. 8(1), 1–10.
Dewan Jaminan Sosial Nasional. (2025). Jumlah Kepesertaan BPJS Kesehatan DKI Jakarta. https://kesehatan.djsn.go.id/kesehatan/cakupan/
Dewiyani, A. C., & Fadila, R. (2022). Faktor Determinan Kepatuhan Membayar Iuran JKN pada Peserta Mandiri di Kota Malang. Jurnal Informasi Kesehatan Indonesia, 8(1), 1–10.
Dr. Rr. Nur Fauziyah, SKM, MKM, R. (2019). Analisis Data Menggunakan Multiple Logistic Regression Test di Bidang Kesehatan Masyarakat dan Klinis. In Sustainability (Switzerland) (Vol. 11, Issue 1). http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1091/RED2017-Eng-8ene.pdf?sequence=12&isAllowed=y%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.regsciurbeco.2008.06.005%0Ahttps://www.researchgate.net/publication/305320484_SISTEM_PEMBETUNGAN_TERPUSAT_STRATEGI_MELESTARI
Dworsky, M. S., Eibner, C., Nie, X., & Wenger, J. B. (2022). The effect of the minimum wage on employer-sponsored insurance for low-income workers and dependents. American Journal of Health Economics, 8(1), 99–126. https://doi.org/10.1086/716198
Fadhilla, A., & Novira, N. (2024). Tingkat Kepatuhan Masyarakat dalam Pendaftaran Data Kependudukan di Kelurahan Tanjung Sari Kecamatan Medan Selayang Kota Medan. Jurnal Spatial Wahana Komunikasi Dan Informasi Geografi, 24(1), 72–84. https://doi.org/10.21009/spatial.241.008
Fajrini, F., A, N. L., Herdiansyah, D., & ... (2021). Studi Ketidakpatuhan Membayar Iuran BPJS Kesehatan Peserta Non PBI Bukan Penerima Upah di Kelurahan Cempaka Putih Tahun 2018. … Public Health Journal. http://repository.umj.ac.id/id/eprint/5258
Haizumah, S. F., & Hayati, N. (2022). Pengaruh Pengetahuan Perpajakan, Sanksi Pajak, Kewajiban Moral, dan Tingkat Pendidikan terhadap Kepatuhan Wajib Pajak Orang Pribadi di Pamekasan. Equity: Jurnal Akuntansi, 3(1), 17–29. https://doi.org/10.46821/equity.v3i1.284
Hapsari, M. S., & Pujilestari, A. (2024). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepatuhan Pembayaran Iuran BPJS Kesehatan Peserta Non PBI di Kecamatan Tasikmadu The Factors That Inluence Compliance With BPJS Kesehatan Contribution Payments For Non PBI Participants In Tasikmadu Subdistrict. 7(2), 44–51.
Hidayah, M., & Nurmansyah, M. I. (2021). Analysis of Factors Affecting Intention to Pay National Health Insurance Premium among Informal Workers in Depok City. Journal of Religion and Public Health, 3(1), 1–8.
Kania Rizqita Dewi, Putri Regita Miolda, Triayu Nur Afifah, & Novita Dwi Istanti. (2023). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepatuhan Masyarakat dalam Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) Di Indonesia : Literature Review. Jurnal Ventilator, 1(2), 50–64. https://doi.org/10.59680/ventilator.v1i2.301
Kementerian Kesehatan RI. (2023). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2023.
Khairunnisa Assyarifiyah. (2023). Faktor yang berhubungan dengan kepatuhan membayar iuran bpjs non pbi pada pasien rawat jalan di rsup dr. tadjuddin chalid makassar.
Kimani, J. K., Ettarh, R., Warren, C., & Bellows, B. (2014). Determinants of health insurance ownership among women in Kenya: Evidence from the 2008-09 Kenya demographic and health survey. International Journal for Equity in Health, 13(1), 1–8. https://doi.org/10.1186/1475-9276-13-27
Laksono, A. D., Wulandari, R. D., Zuardin, Z., & Rohmah, N. (2024). Education’S Role in Primary Healthcare Utilization Among Older People in Indonesia. Indonesian Journal of Health Administration, 12(1), 11–24. https://doi.org/10.20473/JAKI.V12I1.2024.11-24
Lawrence W. Green. (1991). Health Promotion Palnning. https://openlibrary.org/books/OL1862780M/Health_promotion_planning?utm_source=chatgpt.com#overview
Lisnah, Arifuddin, & Nohong, M. (2023). Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Kepatuhan Membayar Iuran pada Peserta BPJS Kesehatan Mandiri di Kota Jayapura. Jurnal Mirai Management, 8(3), 234–245.
M, R. F., Sety, L. O. M., & Hartoyo, A. M. (2024). Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran Bpjs Oleh Peserta Bpjs Mandiri Di Puskesmas Ranomeeto KECAMATAN RANOMEETO TAHUN 2023. Jurnal Administrasi Dan Kebijakan Kesehatan (Jakk-Uho), 5(2), 238–247. http://jakp.fisip.unand.ac.id/index.php/jakp/article/view/139
Marpaung, F. V., Nyorong, M., & Moriza, T. (2022). Factors Affecting the Compliance of National Health Insurance Participants Segment of Non-Wage Recipients in Paying the Contributions. Journal La Medihealtico, 3(3), 171–179. https://doi.org/10.37899/journallamedihealtico.v3i3.656
Masriadi, H., Baharuddin, A., & Samsualam. (2021). Metodologi Penelitian kesehatan kedokteran dan keperawatan. CV Trans Info Media.
Masturoh, I., & T, N. A. (2018). Metodologi Penelitian Kesehatan. In: Metodologi Penelitian Kesehatan. In Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951–952. (Issue November, pp. 1–308). http://bppsdmk.kemkes.go.id/pusdiksdmk/wp-content/uploads/2018/09/Metodologi-Penelitian-Kesehatan_SC.pdf
Mekarisce, A. A., Noerjoedianto, D., & Solida, A. (2022). Hubungan sosio demografi dan pendapatan dengan kepatuhan membayar iuran PBPU pekerja mandiri di BPJS kesehatan KC Jambi. Riset Informasi Kesehatan, 11(1), 13. https://doi.org/10.30644/rik.v11i1.548
Muhlis, A. N. A. (2022). Determinants of the National Health Insurance Uptake in Indonesia. Indonesian Journal of Health Administration, 10(1), 111–121. https://doi.org/10.20473/jaki.v10i1.2022.111-121
Multazam, A. M., Dindha, A., Ramadhani, B., & Idris, F. P. (2024). Analisis Kepatuhan Pembayaran Iuran Peserta BPJS Pekerja Bukan Penerima Upah ( PBPU ) dalam Pemanfaatan Layanan Kesehatan di Kelurahan Bosso Tahun 2023. Journal Of Aafiyah Health Research (JARH), 5(2), 191–198.
Mulyani, S. (2021). The Relationship Between Income And Access With Payment Regulations Of Health Insurance For Self-Financing Members In Puuwatu Primary Health Care Centre In Kendari City. https://ijhsrd.com/index.php/ijhsrd/article/view/17
Murniasih, M., Suparman, R., Mamlukah, M., & Febriani, E. (2022). Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Pembayaran Iuran Bpjs Kesehatan Pada Peserta Mandiri Di Puskesmas Kertasemaya Kabupaten Indramayu Tahun 2022. Journal of Public Health Innovation, 3(01), 41–51. https://doi.org/10.34305/jphi.v3i01.604
Muslimah, I. R. (2021). Kepemimpinan Perempuan dalam Mengembangkan Budaya Organisasi. Jurnal Kependidikan Islam, 11(2), 198–207. https://doi.org/10.15642/jkpi.2021.11.2.198-207
Nada Muhizra. (2021). Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah Dalam Membayar Iuran Di RSUD Kotapinang. Pharmacognosy Magazine, 75(17), 399–405.
Natasia Tri Utami, Christian Wiradendi Wolor, & Marsofiyati Marsofiyati. (2023). Analisis Kepatuhan Kerja Anggota di Polsek Pademangan. Jurnal Riset Rumpun Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora, 3(1), 70–82. https://doi.org/10.55606/jurrish.v3i1.2267
Nawirah Hasan, A. S. B. (2020). Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran BPJS Pada Peserta Mandiri di Puskesmas Tamamaung. 01(04), 382–393.
Notoatmodjo. (2012). Pdf-Metodologi-Penelitian-Kesehatan-Notoatmodjo_Compress.Pdf (p. 243).
Nugroho, I. H., Dewi, A., & Nazaruddin, I. (2021). Analisis Faktor Yang Mempengaruhi Kemauan Membayar JKN Pada Pekerja Informal Di Kulon Progo. Jurnal Manajemen Kesehatan Yayasan RS.Dr. Soetomo, 7(1), 59. https://doi.org/10.29241/jmk.v7i1.595
Nur Aisyah Malik. (2021). Kepatuhan Peserta Bpjs Kesehatan Mandiri Membayar Iuran Di Masa Pandemi Covid-19 Pada Wilayah Kerja Puskesmas Bajeng Kabupaten Gowa Tahun 2021. Pharmacognosy Magazine, 75(17), 399–405.
Nur Aziza Ramadani, Haeruddin, & Andi Surahman Batara. (2021). Faktor yang Berhubungan dengan Kepatuhan Membayar Iuran BPJS pada Peserta Mandiri. Window of Public Health Journal, 2(2), 203–213. https://doi.org/10.33096/woph.v2i2.138
Nuraeni, N. (2021). Faktor Yang Mempengaruhi Kepatuhan Membayar Iuran Peserta Bpjs Mandiri Di Kecamatan Rappocini Kota Makassar. Thesis, Universitas Hasanuddin.
Nurjannah Siti, Batara Surahman, & Haeruddin. (2021). Faktor Yang Berhubungan dengan Kepatuhan Pembayaran Iuran BPJS Kesehatan Mandiri di Kelurahan Bontomanai Kabupaten Gowa. Window of Public Health Journal, 2(5), 765–773.
Peraturan Presiden. (2020). Jaminan Kesehatan. Jdih BPK RI, 64, 12. https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/136650/perpres-no-64-tahun-2020
Perpres RI No. 82 Tahun 2018. (n.d.). https://peraturan.bpk.go.id/Details/94711/perpres-no-82-tahun-2018
Purwanza, S. W., Wardhana, A., Mufidah, A., Renggo, Y. R., Hudang, A. K., Setiawan, J., & Darwin. (2022). Metodologi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan Kombinasi. In Media Sains Indonesia (Issue March).
Putra, A. E., & Pujiyanto. (2024). Analysis of Factors Influencing BPJS Membership Status in the Independent (PBPU) and Non-Worker Segments. Media Publikasi Promosi Kesehatan Indonesia (MPPKI), 7(6), 1686–1694. https://doi.org/10.56338/mppki.v7i6.5221
Ramdaniati, S. (2021). Analisis Gaya Kepemimpinan Otoriter dalam Upaya Peningkatan Penerimaan Retribusi Pasar Sentral Sengkang Kabupaten Wajo. Jurnal Ada Na Gau: Public Administration, 2(2), 781–790. http://ojs.lppmuniprima.org/index.php/jangpa/article/view/238
Rika Widianita, D. (2023a). Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran Bulanan Bpjs Kesehatan Peserta Mandiri Pada Sektor Informal Di Kota JAMBI. AT-TAWASSUTH: Jurnal Ekonomi Islam, VIII(I), 1–19.
Rika Widianita, D. (2023b). Kepatuhan Membayar Iuran Peserta Mandiri BPJS Kesehatan di Kecamatan Selebar. AT-TAWASSUTH: Jurnal Ekonomi Islam, VIII(I), 1–19.
Rosdiana, H., Nurmawaty, D., Heryana, A., & Irfandi, A. (2023). Faktor – Faktor Yang Berhubungan Dengan Kepatuhan Membayar Iuran Bpjs Kesehatan Oleh Peserta Mandiri Pada Unit Rawat Jalan Puskesmas Kecamatan Kalideres Tahun 2023. Jurnal Kesehatan Dan Kedokteran, 2(2), 38–43. https://doi.org/10.56127/jukeke.v2i2.899
Saimi, S., Khaliq, A., & Atmaja, I. N. D. J. (2023). The Influence of Motivation, Knowledge, and Ability to Pay on Compliance in Paying Premiums for Self-Participants in the National Health Insurance Program in West Lombok Regency. Prisma Sains : Jurnal Pengkajian Ilmu Dan Pembelajaran Matematika Dan IPA IKIP Mataram, 11(4), 982. https://doi.org/10.33394/j-ps.v11i4.9131
Sartika, V., & Putra, Z. (2024). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepatuhan Peserta Mandiri Terhadap Pembayaran Iuran JKN di Aceh Selatan. Maret, 2(3), 1420–1433. https://journal.institercom-edu.org/index.php/multiple
Sawong, K. S. A., Andrias, D. R., Muniroh, L., Reddy, C., Purnawita, W., Rahayu, W. P., Nurjanah, S., & RI, K. (2011). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2011. Экономика Региона, 53(9), 167–169.
Sekretaris Negara RI. (2004). UU RI No.40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional. Jdih BPK RI, 1–45.
Semaun, S., & Juneda, J. (2018). Sistem Pengelolaan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (Bpjs) Kesehatan Mandiri Kota Parepare. DIKTUM: Jurnal Syariah Dan Hukum, 16(2), 284–306. https://doi.org/10.35905/diktum.v16i2.622
Sinaga, E. S., Ika Rahma Ginting, Kusumaratna, R. K., & Marthias, T. (2021). Evaluasi Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) Di Provinsi DKI Jakarta, Indonesia. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia : JKKI, 10(03), 1–9.
Sunjaya, D. K., Herawati, D. M. D., Sihaloho, E. D., Hardiawan, D., Relaksana, R., & Siregar, A. Y. M. (2022a). Factors Affecting Payment Compliance of the Indonesia National Health Insurance Participants. Risk Management and Healthcare Policy, 15(February), 277–288. https://doi.org/10.2147/RMHP.S347823
Sunjaya, D. K., Herawati, D. M. D., Sihaloho, E. D., Hardiawan, D., Relaksana, R., & Siregar, A. Y. M. (2022b). Factors Affecting Payment Compliance of the Indonesia National Health Insurance Participants. Risk Management and Healthcare Policy, 15, 277–288. https://doi.org/10.2147/RMHP.S347823
Syahda, S., Lubis, E. M., Atika, R., & Gurning, F. P. (2022). Hubungan Pengetahuan dengan Keikutsertaan Masyarakat dalam Jaminan Kesehatan Nasional (JKN). Jurnal Ilmiah Multi Disiplin Indonesia, 1(9), 1278–1285.
Syapitri, H., Amila, & Aritonang, J. (2021). Buku Ajar Metodologi Penelitian Kesehatan (A. H. Nadana (Ed.); 1st ed.).
Tampubolon, H. J., Tucunan, A. A. T., & Kolibu, F. K. (2023). Determinan Kepatuhan Membayar Iuran Jaminan Kesehatan Nasional Pada Peserta Mandiri Di Kelurahan Malalayang Satu Kota Manado. Jurnal Kesehatan Tambusai, 4(4), 4787–4795. https://doi.org/10.31004/jkt.v4i4.15957
Trisnasari, Laosee, O., Rattanapan, C., & Janmaimool, P. (2023). Assessing the Determinants of Compliance with Contribution Payments to the National Health Insurance Scheme among Informal Workers in Indonesia †. International Journal of Environmental Research and Public Health, 20(23). https://doi.org/10.3390/ijerph20237130
Tsuroyya, S. L., & Maharani, C. (2023). Systematic Literature Review: Faktor yang Berhubungan dengan Kepatuhan Peserta PBPU dalam Membayar Iuran JKN. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 12(4), 193. https://doi.org/10.22146/jkki.87944
Utami, N. J., Karyus, A., & Pramudho, K. (2024). Kepatuhan Peserta PBPU dalam Membayar Iuran BPJS Kesehatan di Kabupaten Mesuji. Jik Jurnal Ilmu Kesehatan, 8(1), 10. https://doi.org/10.33757/jik.v8i1.760
Wibowo, A. (2021). Metodologi Penelitian Praktis Bidang Kesehatan, Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
Wichsy. (2023). Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan Tingkat Kepatuhan Membayar Iuran Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (Jkn) Pekerja Bukan Penerima Upah (Pbpu) Di Kota Jambi Tahun 2023. 1–23.
Wulandari, A., Syah, N. A., & Ernawati, T. (2020). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepatuhan Peserta Mandiri Dalam Pembayaran Iuran Program Jaminan Kesehatan Nasional di Kota Solok. Jurnal Kesehatan Andalas, 9(1), 7. https://doi.org/10.25077/jka.v9i1.1219
Wulandari, R. D., Laksono, A. D., Tumaji, T., Herawati, M. H., Pracoyo, N. E., & Kusrini, I. (2024). Membership in National Health Insurance Among Workers in Indonesia. Indonesian Journal of Health Administration, 12(2), 280–291. https://doi.org/10.20473/jaki.v12i2.2024.280-291
Zomahoun, H. T. V., Guénette, L., Grégoire, J. P., Lauzier, S., Lawani, A. M., Ferdynus, C., Huiart, L., & Moisan, J. (2021). Effectiveness of motivational interviewing interventions on medication adherence in adults with chronic diseases: A systematic review and meta-analysis. International Journal of Epidemiology, 46(2), 589–602. https://doi.org/10.1093/ije/dy
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 JURNAL RISET RUMPUN ILMU KESEHATAN

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
_001.jpg)




